榆林榆阳：发展“加速度” 民生“有温度”

  春回大地，万物复苏。2月25日，榆林市榆阳区2022年一季度第一批重点建设项目集中开工，总投资86亿元的26个重点建设项目现场，一派机器轰鸣、热火朝天的大干快上景象，成为该区全力冲刺“开局稳”“开门红”，推开高水平质量的发展新局面的生动注脚。

  “十四五”开局以来，榆阳区坚持统筹推进疫情防控和经济社会持续健康发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，以党史学习教育统一意志、凝聚力量，以务实作风干事创业、加快发展，全区经济持续稳定恢复，质量效益稳步提升。2021年，榆阳区实现地区生产总值1354.64亿元，同比增长10.9%，增速全市第一，总实力提升至全国地级城市市辖区高水平发展百强区第53位。?

  2021年7月开工以来，经过8个多月紧锣密鼓的施工，位于榆阳区金鸡滩镇白舍牛滩村的300万吨/年矿物固废煤矸石及建筑固废综合处置循环再利用项目主体已完工。笔者在现场看到，两个直径160米的旋转窑炉拔地而起，有关技术设备已经安装好，车间内技术人员正在进行设备调试。“我们的项目属于国家产业政策支持发展的大宗固废综合利用项目，预计今年4月正式投产。”陕西汇荣禾能源环保科技有限公司负责人李智仁介绍，该项目投产后每年可生产各类环保型建筑材料5亿块，处理固废煤矸石和建筑垃圾300万吨，将对改善榆阳生态环境起到重要作用。

  2021年以来，榆阳区坚持园区引领、项目带动，整合园区、集聚产业，集中开工4批总投资近千亿元的132个重点项目，新材料产业园初具规模，轻纺产业园全面起势，马合航空产业园入选首批国家民用无人驾驶航空试验区，发祥地新商业智慧城建成投用，象道国际物流园、京东共享经济产业园提质扩容。全年签约招商引资项目30个，引资总额达220亿元，引进世界500强企业4家，国内500强企业3家，陕西百强企业1家，新注册外资企业2家，为高水平质量的发展注入强劲动能。与此同时，榆林自然环境教育中心、中国算盘博物馆等精品文化工程相继建成开放，夫子庙文化旅游步行街入选省级旅游休闲街，麻黄梁黄土地质公园成功创建国家4A级景区，全区新的文旅融合业态和消费市场加速形成。2021年接待游客近千万人次，旅游综合收入达到38亿元，建成中国民间文化艺术之乡和省级全域旅游示范区，文化旅游产业成为榆阳高水平发展的有力支撑。

  眼下，榆阳大地春寒料峭，乡村田野万物沉静。但在一个个错落有致的温室大棚里，芝麻香瓜、草莓、麦芹等果蔬正值丰收长势喜人，育苗基地的马铃薯、黄瓜、西红柿等破土吐绿，一派春意盎然的景象。“我们的麦芹一年可以种5茬，一个棚一年差不多收入10万元，我现在有两个温室大棚和两个塑料拱棚，年收入近20万元。”芹河镇张滩村的种植户袁春林一边介绍，一边忙着采摘、分拣、捆绑、打包麦芹，一捆捆精心打包装箱的麦芹在阳光的照耀下更加翠绿，格外诱人。

  榆阳区因地制宜、优化思路，实施“4+2+X”现代农业产业体系，玉米及饲草、马铃薯、林果、大漠蔬菜，羊子、肉牛和特色优势产业加快发展、提质增效。2021年，全区粮食产量达8.3亿斤，农业总产值达88亿元，农民人均可支配收入达18343元，收获了农村发展、农业增效、农民增收的累累硕果。随着“一拆三改、四区分离、五化同步”农村人居环境整改治理模式的持续深化，榆阳区乡村面貌正在由“干净整洁”向“美丽宜居”转变。在孟家湾乡马场村闫有堂家，一张“人居环境整改治理达标卡”挂在显眼位置。“我们对农户的圈舍、伙场盘子、房前屋后卫生及家风建设进行打分，获90分以上的家庭可获得达标卡，并给予物质奖励。目前全村已经发放125张，充分调动了群众共治、共建、共享的积极性，村容村貌得到了持续提升。”马场村党支部书记韩成龙说。同时，该区扎实开展乡村建设行动，首批15个村组1019户就地移民搬迁工程顺利实施，镇川、金鸡滩入选全省乡村振兴示范镇。?

  2021年，榆阳区围绕“塞上森林城”提质增效，大力实施“三环三带七园七廊道”全域生态建设，完成营造林49万亩，林木覆盖率达到45.8%，实现林业总产值9.7亿元。全面实施林长制，出台防火“一号令”和封山禁牧“二号令”，投用“智慧林业管理平台”，持续筑牢生态安全屏障。为有效发挥林业在推动实现碳达峰、碳中和目标中的及其重要的作用，榆阳区率先在全市开展林业碳汇试点工作，成立碳汇金融服务中心，出台林业碳票管理办法，并于去年12月30日成功发放全市首张林业碳票，真正将林地空气变成了可用于交易的“真金白银”，助力“榆阳绿”绵延舒展。“林业碳汇交易产生的资金，将全部用于生态建设中。通过购买林业碳票，不但可以调动社会公司参与自主造林育林的积极性，还可以鼓励居民推行低碳生活的方式，在推动榆阳区高水平质量的发展中走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”榆阳区林业局局长秦刚说道。

  为了坚决打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，榆阳区统筹推进矿区生态治理、铁腕治污攻坚和环保督察整改，2021年城区空气优良天数达到309天，国考断面水质稳定达标，土壤污染隐患得到一定效果管控。“这几天越来越暖和，天气也非常好，我就带着妈妈一起在公园逛逛，呼吸一下新鲜空气，享受地地道道的榆林蓝，心情格外舒畅。”市民刘海燕说。榆阳区还把矿井疏干水综合利用项目作为建设生态文明、破解发展难题、推动绿色发展的重要举措，大力推进水资源跨区域、跨流域配置，投资22亿元建设榆神矿区金麻片区、榆神矿区牛家梁片区、榆横片区3个片区疏干水综合利用项目。去年11月24日，榆神矿区金麻片区双山、郝家梁煤矿疏干水实现向青云河补水，其他项目预计?2022年全部建成投运。

  投入4.7亿元，实施校建项目33个，新增学位6020个；深入推动“双减”工作，全区95.7%的学生参与课后服务，实现作业减量、课堂增效；安排2000万元重奖教育领域先进典型，努力办好人民满意的教育2021年，榆阳区坚决落实教育优先战略，不断的提高办学条件，深化教育改革，教育教学质量稳步提速，人民群众共享优质“阳光教育”。

  “我们每周一到周五，课后都有一个小时延时服务，老师会给我们辅导作业，不仅提高了学习成绩，还有更多时间参加学校安排的篮球、书法、绘画等社团活动。”榆林市第七中学八年级学生王瑞茜说。同时，榆阳区深入推动健康榆阳建设，加快推进区中医院迁建和乡镇卫生院改造提升，创新打造整合型数字化医疗卫生服务体系，优质医疗资源供给能力持续增强。随着人口老龄化速度不断加快，养老服务成为全社会面临的主体问题。榆阳区创新养老服务理念，构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的服务体系，以居家、社区、机构三方为抓手，逐渐完备养老服务体系，逐步满足群众日渐增长的养老服务需求。“今儿中午吃啥菜？大老远就闻到了香味。”中午11时30分，流水沟村康养中心的老人们有说有笑地向餐厅走去。这里食堂、娱乐中心、多功能室、医药中心等一应俱全，宽敞的公寓按照统一标准装饰，且设置颇为人性化。“早晨起床后和大家打打牌、聊聊天，感觉没过多久就到吃饭时间了，饮食起居都有人照顾，既方便又舒适。”81岁的张墓生老人说道。（高忠平 杜欣）